【司法新觀察】審判中心改革下的證據裁判

2016-12-21

證據裁判,是指案件事實的認定必須依據有關證據作出,沒證據不得認定事實。它包含三項基本要求,即認定事實,必須依據合格的證據,必須依據法定程式查證如實的證據,必須達到法定的證據標準。這些要求涵蓋了證據審查運用涉及到的舉證、質證、認證以及證據資格、證明責任、證明標準等多個方面。所以,證據裁判的內涵十分豐富,它是實現庭審實質化、確保案件質量的關鍵,也是推進以審判為中心訴訟制度改革的重要著力點。


一、庭審前做好證據梳理


2012年修改後的刑訴法恢復實行全案卷宗移送制度,法官面對的是未經整理的全部原始卷宗材料,這就要求在庭審準備工作中必須加強對證據材料的查閱和梳理,在開庭之前對主要證據(包括對被告人有利的證據),應做到心中有數。要通過召開庭前會議等形式,瞭解和聽取控辯雙方對證據的基本意見,是否申請排除非法證據及有無新證據在法庭出示等,把控辯雙方關於證據的爭點和需要著重審查的疑點明確在庭前,既要防止庭審中出現控方遺漏重要證據的情況,也要避免因資訊不暢、辯方進行證據突襲的情況,切實發揮庭前會議制度對證據問題的展示、整理和必要的過濾功能。


二、督促和指導控方舉證


圍繞庭審實質化的要求,應提倡法庭對控方舉證活動的適當介入。特別是對重大、疑難、複雜案件,開庭前要與公訴人員溝通,聽取其舉證的基本思路,並給出必要指導意見,督促其充分履行舉證責任。但指導不是“包辦”,法庭必須保持裁判中立立場,切不可越俎代庖。要審慎對待“打包出證”“捆綁出證”,按照繁簡分流的原則,有區別地把握舉證質證程式。對於按照普通程式審理的不認罪案件,原則上要一證一質,只有證明事項存在關聯的幾個證據才放在一起“打包出示”。為避免影響效率,可在法庭調查中適當弱化對被告人的訊問,將之融入質證中。對適用簡易、速裁程式等審理的事實清楚、被告人認罪的案件,可擴大適用打包、捆綁舉證形式。要規範和限制書面供述、證言及筆錄的使用,積極推動證據主要以口頭形式向法庭提出。要引導控方不忽略對發案起因、被害人過錯等有利於被告人的證據及量刑證據的舉證,並儘可能保證重要的、有用的證據在法庭上一次性出示,提高庭審效率。


三、引導控辯雙方圍繞爭議充分質證


未經質證不得認證是證據裁判的基本要求,對庭審中出示的每一個證據,法庭都要組織控辯雙方進行質證。這裡需要避免的問題是,質證活動走過場。從實際看,法庭證據資訊量大,質證往往難以面面俱到,避免質證形式化的關鍵在於:一是要突出重點。要善於歸納控辯意見,引導雙方圍繞爭議和存疑的問題展開。要保證質證活動的控辯對抗性,針對任何一方提出的質證意見,相對方都應有答辯和迴應意見。要採取有效措施,確保關鍵證人、鑑定人出庭作證,並積極探索運用交叉詢問機制,更好地發揮其對事實查明功能。二是質證要充分。要把法庭調查的重心放在證據的審查上,推動控辯重點由法律適用轉移到證據質證與法律適用並重。這也是提升辦案質量、防範冤假錯案的關鍵。質證用時長一些沒關係,可在法庭辯論環節適當簡化程式,重點圍繞法律適用問題進行。三是質證要有效。“有效”意味著既要注重效率,避免重複,又要注重效果,切實通過質證明確案件證據上的問題,儘可能地把不良的、無關的、多餘的、容易被誇大的證據排除出去。


四、進一步規範認證活動


認證是對經控辯雙方質證的證據進行分析研判、鑑別真偽從而確認是否採納該證據定案的訴訟活動。除對技偵證據可以適當進行庭外認證外,目前認證活動主要有庭審認證和裁判認證兩種形式。庭審認證是指法庭審理過程中的認證。裁判認證是指獨任法官或合議庭不在庭審中作出是否採信的表態,而是在判決書中予以確認。不同的認證方式體現的訴訟價值不同,各有利弊。庭審實質化必然要求進一步擴大庭審認證的運用。從調研情況看,目前刑事認證還普遍存在一些問題,比如不能或不敢進行庭審認證,庭審認證少,節奏緩慢,認證偏向控方,隨意性較大,認證說理不夠等等。最高人民法院曾在1999年的《關於嚴格執行公開審判制度的若干規定》第5條中規定:“法院能夠當庭認證的,應當當庭認證。”這是比較符合實際的規定,應予貫徹執行。具體說,當控辯雙方舉證並相互質證、辯論後,法庭對雙方無異議或者合議庭無疑問的證據,應當庭作出肯定或者否定的認證意見。包括:(1)適用簡易程式審理的案件;(2)適用普通程式審理的被告人認罪案件;(3)依照證據能力規則不予採信的證據;(4)雖具有證據能力,但證據價值極低的證據,如沒有關聯性的證據;(5)人民法院自行調查的證據,控辯雙方均沒有提出異議的;(6)免證事實。比如眾所周知的事實、自然規律和定理、根據法律規定或已知事實必然推出的另一事實、已為人民法院生效的法律文書所確認的事實、已為有效的公證書所證明的事實和文書以及政府機關的公文書等。對一些重大複雜疑難案件中的關鍵證據,控辯雙方分歧大、合議庭一時難以判斷的證據以及被告人、證人當庭翻供、翻證而需要傳喚新的證人到庭、調取新的物證或者需要重新鑑定、勘驗的證據,以及控方或辯方提出異議而需要藉助現代科學技術手段和專業知識甄別的視聽資料、電子資料等,可考慮多使用裁判認證。當然,無論採用哪一種認證方式,都要堅持以理服人。特別是,控辯雙方對證據本身爭議較大的,應當專門闡述。


五、認真對待非法證據問題


有一項調查表明,2012年修改後刑事訴訟法施行的第一年,全國刑訊逼供案件數量與上一年相比下降了87%。所以,嚴格貫徹非法證據排除規則,是從根本上消除刑訊逼供的“動力源”。有學者甚至認為,“迄今為止,這是解決程式違法問題的唯一有效途徑”。推進以審判為中心訴訟制度的改革,必然要求把證據的合法性審查放在更為重要的位置。開庭審理中,對當事人、辯護人、訴訟代理人提出的非法證據排除申請並提供相關線索或材料的,法庭應認真開展調查,原則上先進行證據資格審查。要改變過去僅憑偵查機關或人員出具工作說明進行自我證明的做法,注重從被告人供述、訊問錄音錄影、健康體檢證明等多個方面進行綜合審查,必要時應通知有關人員出庭說明情況,確保相關調查活動不走過場。對於經過法庭調查確認或不能排除非法方法收集證據的,對有關證據應當庭排除;不能當庭查清的,要把調查結論及時告知參加庭審的控辯雙方,並在裁判文書中明確闡述,不遮遮掩掩,不迴避問題,切實通過審判環節強化對證據合法的要求引導、督促偵查機關合法取證。


六、全面準確理解證明標準


根據刑訴法第五十三條的規定,只有滿足定罪量刑的事實都有證據證明,據以定案的證據均經法定程式查證屬實和綜合全案證據對所有認定事實已排除合理懷疑三個條件,才能認定被告人有罪和處以刑罰。對這一法定證明標準,第一,要從正反兩個方面理解和把握。有罪認定要保證所有的證據都指向被告人,且沒有證據指向其他人(證據沒有疑點或疑點得以排除)。換言之,既要從正面證實的角度做到內心確信,又要從反面證偽的角度排除合理懷疑、得出唯一結論。第二,要樹立客觀證據優先原則。堅決摒棄口供至上的錯誤觀念,弱化口供的作用,更為重視口供以外的證據特別是客觀證據的運用,籍此引導偵查模式“由供到證”向“由證到供”的轉變。第三,要尊重常識和經驗法則。一方面,絕不能僅憑經驗就認定案件事實,無視證據規則的“唯經驗論”是錯誤的;另一方面,證據裁判和事實認定也絕不能無視生活常識和常理。從近些年糾正的冤假錯案看,很多案件從偵查開始,就不僅違背了法律規定的訴訟程式,而且背離了常情常理和生活邏輯。所以,應當注意將法律上的程式及證據規則與經驗層面的常識常理結合起來考察。事實上,最高人民法院刑訴法司法解釋第一百零五條也明確要求“運用證據進行的推理符合邏輯和經驗”。


七、判決客觀反映證據採信過程


裁判文書是對審判過程及結果的客觀記載,其中證據裁判的內容,應當成為裁判文書製作的重點之一。但從實際看,目前的裁判文書普遍重視記載證據裁判的結果,能夠詳細列出採納了哪些證據定案,而對證據裁判的過程則反映的不夠。證據如何裁判,其意義不僅僅在於具體個案中能否對被告人定罪和處以刑罰,它還在品評著公訴及偵查活動的質量與合法性,放在審判中心改革的大背景之下,證據裁判就有了更為廣泛和深遠的法治意義。所以,當前裁判文書製作的改革方向之一,就是要把證據裁判作為一個重要方面,全面、客觀地反映證據採信過程,特別是對控辯雙方認識分歧較大的證據更要詳加說明。例如,對於當事人提出的非法證據排除申請,公訴方能夠證明證據提取的合法性,法庭經質證予以採信,而被告人堅持認為存在非法取證情形的,以及公訴方不能證明取證合法性,不能排除存在非法取證情形的,都應當在裁判文書中詳述調查過程及採信的具體理由。


(最高人民法院 於同志)


來源:人民法院報

原文連結


相關閱讀
  • 引起孩子羅圈腿的原因竟然是...特別是第二條,家長一定要注意!

    當了媽才知道,一天中最幸福的時刻莫過於寶寶睡著了。寶寶睡著了,崩了一天的腦神經終於可以放鬆片刻,看著睡夢中的小人,活脫脫一個小天使呀。咦!寶寶的腿怎麼像個大青蛙?立即給他把腿拉直,可手一鬆,寶寶的腿...
  • 安全套為什麼總是放在超市收銀臺旁邊?大部分人不知道!

    提示:點選↑上方"生活小智慧"關注我!知道不?避孕套為啥總放在超市收銀臺旁邊?貨架裡面商品的日期為啥最新鮮?展櫃裡的麵包為啥比日光下的好看?且讓小編為您講述超市裡那些隱祕事。動圖動圖動圖動圖動圖動...
  • 聽說二哈純不純,要先看蠢不蠢~

    最後這張簡直有毒!...
  • “同居式”養老

    本文來源:新老人,堅果學園在全世界的普遍認知中,絕大部分美國人的老年生活都是幸福快樂的,美國人之所以老年生活過得好,很大部分原因是因為他們很會為退休養老做規劃,美國人的退休體系建立在個人要為自己退休...
  • 給自己留一點空白

    當前瀏覽器不支援播放音樂或語音,請在微信或其他瀏覽器中播放 4:11 沉默的人生才厚重 來自加措活佛 給自己留點空白會使心靈更暢快地呼吸 當春風得意時留點空白給思...
  • 斤斤計較的家庭走不出胸懷博大的孩子

    俞敏洪不僅創造了新東方教育,而且他本身就是一個極好的教育例子。決定孩子教育的最重要因素是什麼?他說是培養一系列性格特質。以下是網上流傳一篇他的講話。今天推薦給天下父母——父母的心平氣和是孩子成長的最...